质疑答复函 质疑供应商基本信息：(略) 地址：(略) 法定代表人：郎玉忠 联系电话：(略) 邮编：** 授权代表：李晴 联系电话：(略) 地址：(略) 我公司于**年8月5日(略)以书面形式递交关于贵港市港南区**年“儿童之家”设施设备采购（采购项目编号：GGZC**-J1-**-XPZB）(略)对贵公司所提出的质疑内容高度重视，经详细审查并征询采购人意见，现对质疑事项答复如下： 质疑事项1：质疑人认为，本项目要求不采用常规的线下投标而必须通过政采云平台实行在线投标响应，在线投标响应必须使用CA数字证书，质疑人自称为新注册政采云的供应商，办理CA数字证书需要的时间约为7天，从获取时间至开标时间**年8月6日下午**时**分（北京时间）太短，未预留申领CA数字证书的时间导致其无法参加本项目的竞标活动，故质疑人认为本项目采用政采云平台实行在线投标响应并且没有预留办理申领CA数字证书的时间与采购项目的具体特点不相适应，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、第三十二条，是以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，应修改竞争性谈判响应文件提交截止时间为**年8月**日（即报名截止后的第8天）或者更改递交响应文件的方式。 质疑事项1回复：根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第**号）第二十九条：从谈判文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日。本项目于**年8月2日政采云平台（以及贵港政府网等政府采购网站）发布了采购公告并可同时获取采购文件，原响应文件提交截止时间为**年8月6日下午**时**分（北京时间），已经依法满足不得少于3个工作日的规定。同时，在竞争性谈判文件竞标供应商须知前附表中的谈判前准备处明确告知所有潜在供应商：“1、本项目实行网上电子开评标。2、各供应商应在截标前应确保成为政采云平台正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。如因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法谈判或谈判失败等后果由供应商自行承担。” 关于本项目采用政采云平台实行在线投标，并不是非常规的投标方式，根据贵港市财政局文件《贵港市财政局关于进一步推广使用电子化采购平台的通知》（贵财采[**]1号）中明确要求：“除涉密采购外，原则上所有政府采购交易须在电子化平台上进行，不得进行线下交易活动。”及“现决定从**年2月1日起，市本级各采购单位委托代理机构采用非公开招标采购方式（单一来源采购除外）的政府采购项目原则上全部实行网上电子开评标，采用公开招标采购方式的政府采购项目鼓励实行网上电子开评标。各县（市、区）要积极推行网上电子开评标。”。本项目的监管部门为贵港市港南区财政局政府采购监督管理股，贵港市港南区财政局也于**年6月**日印发了《港南区财政局关于进一步推广使用电子化采购平台的通知》（港南财[**]**号），其中明确规定了“除涉密采购外，原则上所有政府采购交易须在电子化平台上进行，不得进行线下交易活动。”及“现决定从**年8月1日起，区各采购单位委托代理机构采用非公开招标采购方式（单一来源采购除外）的政府采购项目原则上全部实行网上电子开评标”。 综上所述，本项并未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、第三十二条规定，本质疑事实缺乏事实依据，质疑事项不成立 质疑事项2：质疑人认为竞争性谈判文件中第三章货物需求一览表中的室外滑梯的实质性条款中：“5.★拟投入的本项产品的塑料件应耐老化（经紫外线照射**h无明显色差及破损老化情况），并提供具备公信力的相关证明文件”，没质疑人认为文件要求质保期为一年即**小时，而参数要求提供的是紫外线耐老化**小时的证明材料，文件中没有说明是按何种标准设定此参数，且材料要求不明确，没有明确需提供何种证明材料，故此，质疑人认为违背了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条的规定，是以不合理的条件限制或者排斥潜在供应商，应删除此不合理条款或更改质保期为**天。 质疑事项2回复：在征询采购人意见后对相关条款进行了更改，具体内容详见本项目的更正公告二，或在采购公告发布媒体查询本项目相关更正公告内容。 贵公司如对本次答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）的相关规定，有向同级政府采购监督管理部门投诉的权利。 感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！我公司将把有关情况向同级政府采购监督管理部门备案。 此答复函在网上公开后视同质疑人已接收此函。 特此复函。 广西(略)

质疑答复函（江苏中夏）.pdf