项目名称

宾阳县残疾人康复中心大楼1-3层公开征集运营方

项目编号

GXCQJY**-**

挂牌公告期

5个工作日

挂牌起始日期

**年6月5日

挂牌截止日期

**年6月9日

投标文件递交

时间

**年6月**日**:**-**:**

投标文件递交

地址

广西南宁市良庆区玉洞大道**号（市青少年活动中心旁） 9楼南宁市公共资源交易中心9楼竞价室（3）

综合评审时间

**年6月**日**:**（北京时间）

资产概况

本次项目位于宾阳县城城西片区，占地面积约**.**㎡，总建筑面积约**.**㎡，共5层，其中标的位于1-3层，建筑面积约**.**㎡，运营年限**年，用途：残疾人康复服务，标的权属为宾阳县残疾人联合会。

运营期间总体目标为坚持残疾人服务设施用途不改变、服务水平不降低，突出公益性、普惠性，发挥兜底保障和公共服务导向作用，最大限度为残疾人提供高质量服务。

标的详细资料可到广(略)（以下简称“交易所”）查阅。

权属人承诺

我方所持资产委托交易机构公开披露资产信息和组织交易活动。依照公开、公平、公正、诚信的原则作如下承诺：

1.本资产征集运营方是我方真实意思表示，资产权属清晰，我方对该资产拥有完全的使用权；

2.本资产征集运营方相关行为已履行了相应程序，经过有效的内部决策，并获得相应批准；

3.我方所提交的《申请及承诺书》及附件材料内容真实、准确、完整、合法、有效，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏；

4.我方在交易过程中，遵守法律法规规定和产权交易市场的相关规则，按照有关要求履行我方义务。

我方保证遵守以上承诺，如违反上述承诺或有违法违规行为，给交易相关方造成损失的，我方愿意承担法律责任及相应的经济赔偿责任。

权属方简况

权属方基本情况

权属方名称

宾阳县残疾人联合会

注册地（住所）

宾阳县宾州镇商贸城东二段**

法定代表人/负责人

何乃灵

注册资本

/

经济类型

/

公司类型（经济性质）

/

所属行业

/

统一社会信用代码

(略)**E

经营规模

/

交易条件与运营方资格条件

使用年限

**年

与交易相关其他的条件

1.运营方必须在接到交易所通知后2个工作日内签订《成交确认书》，同时应向交易所交纳产权交易服务费（运营方交纳的保证金优先转为产权交易服务费，保证金不足以交纳产权交易服务费的，须补足余款）。

2.运营方须在签订《成交确认书》后5个工作日内，与权属方签订运营协议。

3.签订运营协议之日起3个月内按照权属方提供的工程设计图纸按时按质按量（监理单位负责监工）完成康复中心大院围墙、大门建设、地坪道路硬化及庭院绿化的建设并验收合格投入使用；并于签订运营协议之日起1个月内支付设计费、监理费、工程上控价编制咨询服务费、工程上控制价审核咨询费、资产评估费等。

4.运营方要落实康复中心设施设备采购安装工作，室内装修及设施设备采购安装，除了符合国家有关规范要求外，还必须满足《广西残疾儿童康复救助机构定点规范》的基本要求和条件等。

运营方须承诺事项

1.对所填写内容及递交材料的真实性、合法性和完整性承担法律责任。

2.已了解权属方的要求以及该项目的限定条件、违约责任及相关解释。

交易流程

第一步：意向运营方须在挂牌截止前（**年6月9日**:**）向交易所指定银行账户足额交纳保证金。

第二步：意向运营方于**年6月**日**:**-**:**前往南宁市公共资源交易中心9楼竞价室（3）提交密封的投标文件。

第三步：由评审专家于**年 6月**日**:**在南宁市公共资源交易中心9楼竞价室（3）集中对投标文件进行综合评定，综合得分最高者获得本项目运营资格。

运营方资格条件

运营方资格条件

1.须具有在政府部门登记注册的企业法人或非法人证书；

2.具有2年及以上区级、市级或县级康复救助定点机构资质单位，运营方通过设立医疗机构或者采取与医疗机构合作的方式，为残疾人提供医疗服务的，应当依法取得《医疗机构执业许可证》；

3.具有2年及以上区级、市级或县级康复救助定点机构资质单位；

4.具有与其服务内容和规模相适应的经济实力，提供**年审计报告；

5.近三年无违法违规和失信记录；

6.须有康复教学经验的成熟团队，具有大专以上文凭和康复资质且具有教师资格证；

7.运营方无税务部门欠税的不良记录，提供近3年的纳税证明文件；

8.运营方有规范的运营团队，依法为教职工缴纳社保，提供近2年的缴款证明文件；

9.符合有关法律法规规定的其他条件；

**.意向运营方应在公告期内办理报名手续，并在公告截止日前向交易所指定账户交纳保证金。

申请所需

提交材料

资格部分（满分**分，此项材料不得低于**分，否则无评审资格）：

1.申请与承诺书（2分）；

2.营业执照及法定代表人身份证或非法人组织主体资格证明材料及主要负责人身份证（2分）；

3.提供可为残疾人提供康复救助等相关服务的专业资质证明证件（2分）；

4.提供2年及以上区级、市级或县级康复救助定点机构资质单位证明材料，如果运营方通过设立医疗机构或者采取与医疗机构合作的方式，为残疾人提供医疗服务的，则需提供《合作协议》及《医疗机构执业许可证》（满足2年获2分，每增加1年获2分，封顶**分）；

5.提供审计机构出具的**年审计报告（2分）；

6.“国家企业信用信息公示系统”查询近三年的记录文件（2分）；

7.“中国执行信息公开网站”查询近三年的记录文件（2分）；

8.提交相关从业康复工作人员在区级康复中心或南宁市康复中心进修3个月的康复资质证件加大专毕业证和教师资格证，（每人每套证件分值2分，封顶**分）；

9.提供近3年的纳税证明文件（2分）；

**.提供近2年的社保缴款证明文件（2分）；

**.竞租保证金交款凭证（2分）。

商务部分（**分）：

**.规章管理制度

包括针对本项目制定相应的各项管理制度，包含应急安全管理、康复教学管理、财务管理、服务规范管理、食品健康安全、卫生保健、残疾儿童单训、集体康复教师岗位、复主管管理等规章制度。

经营业绩分（**分）

**.提供康复救助定点机构的相关经营经验，每提供一个案例获1分-5分，封顶**分；

**、获得市级残联项目考核考评优秀或属于市、省级康复部门康教联盟的机构的单位，每提供一个获5分，封顶**分

特别提示：

1.意向运营方须在投标文件截止接收前向交易所提交密封的投标文件（正本1本，副本3本），并由评审专家进行综合评定，综合得分最高者获本项目运营资格。

2.已提交的投标文件如出现缺漏、破损等情形，不接受整改补交。

投标文件的递交

一、投标文件的装订、密封及标志

1.意向运营方应按照挂牌公告中“申请所需提交材料”规定的内容和顺序，将投标文件装订成册、密封包装袋（以不易拆散的方式装订，并编制目录和页码，以方便查阅，正本1本，副本3本），在包装袋上正确标明“宾阳县残疾人康复中心大楼1-3层公开征集运营方投标文件”，包装袋应保证其密封性，同时在包装袋上应加盖意向运营方单位公章或密封章作为骑缝章。

2.包装袋上应：

（1）写明本项目名称和项目编号。

（2）标有：“在**年6月**日**:**前不能启封”的字样，以提请注意。

3.写明意向运营方的名称与地址，以便当投标文件不符合资格时得以原封退回。

4.如果包装袋上没有按上述规定密封并加写标志，权属方及交易所将不承担投标文件错放或提前开封的责任。

二、投标文件不予受理的情形：

1.投标文件在报名截止时间以后送达的；

2.未在挂牌截止日期前足额交纳保证金；

3.文件未按要求装订、密封及标志的。

重大事项及其他披露内容

1.标的按现状交付，在提交投标文件前，意向运营方应实地查看，与现场管理方联系了解标的包括权属、结构、面积、装修装饰、所处位置、周边环境等相关情况及现状。意向运营方一经提交投标文件，即视为其对标的现状无异议，并对存在或可能存在的瑕疵表示认可，且承诺因存在或可能存在的瑕疵造成的风险由意向运营方自行承担。

2.运营方应当独立承担运营过程中发生的经济、 安全、法律责任。

3.运营方严格遵纪守法、依法执业;建立健全服务机构日常运行管理、资金资产管理等制度规定;加强从业人员职业道德和职业技能培训，提供优质服务;加强财务收支核算，建立相应台账，提高管理效益

4.标的于**年**月9日开工建设，**年1月**日通过竣工验收，目前大院围墙、大门建设、地坪道路硬化及庭院绿化未建设完成，成交后由运营方按照权属方提供的工程设计图纸投入资金完成上述附属工程建设，并于签定运营协议之日起一个月内支付设计费、监理费、工程上控价编制咨询服务费、工程上控制价审核咨询费、资产评估费等，涉及费用合计约(略)。

5.运营方要落实康复中心设施设备采购安装工作，室内装修及设施设备采购安装，除了符合国家有关规范要求外，还必须满足《广西残疾儿童康复救助机构定点规范》的基本要求和条件等。

6.运营方应当确保项目运营时接收各类残疾儿童综合能力规模分别不低于**人。

7.运营方应主动参加综合责任保险，提高应对各类意外事故和突发事件的抗风险能力。

8.运营方应当按规定建立健全安全管理、教学管理、财务管理、残疾人康复服务档案等各项规章制度，独立承担运营过程中发生的债权债务和法律责任。

9.运营方应落实公建民营残疾人服务设施的兜底保障责任，不得以任何理由扣减、挪用政府拨付的标准服务费用，不得向保障对象收取政府购买服务内容范围内的费用。

**.运营方提供康复训练等服务，应遵循公益性原则，收费标准应接受同级政府有关部门的定价指导、监督管理。

**.运营方在合同期内承担日常耗损性设施、设备的维护和修缮。运营方不得出租、出借、处置残疾人服务设施资产，不得以残疾人服务设施资产进行抵押、融资、贷款、担保，不得从事残疾人服务无关的经营活动。

**.运营方应当按照残疾人康复服务相关技术标准和规范，完善服务设施，提升服务质量，发挥示范引领作用。

**.运营方严格遵纪守法、依法执业;建立健全服务机构日常运行管理、资金资产管理等制度规定;加强从业人员职业道德和职业技能培训，提供优质服务;加强财务收支核算，建立相应台账，提高管理效益;主动接受、积极配合权属方等主管部门监督、检查、评估等工作。

**.运营方在合同期内承担日常耗损性设施、设备的维护和修缮。

**.运营方在利用残联闲置用地新 (改、扩)建或添附残疾人服务设施，应事先征得权属方及同级财政(审计)部门或资产管理部门同意，并报同级政府批准，依法办理相关手续；运营方新(改、扩)建或添附的残联服务设施所有权归权属方所有，在协议期满后无偿移交权属方。不得违规向外出租出借设施设备。

**.不接受挂靠投标，成交后不得转让、转包运营权。

**.其他约定详见协议，最终解释权归权属方所有。

保证金详细情况

交纳金额

(略)

交纳截止时间

**年6月9日**:**:**

交纳注意事项

1.交纳资金以到达交易所指定的账户时间为准，保证金不计利息。

2.不支持柜台现金转账或现场现金交纳。

账户信息

账户名称

广(略)

账号

**(略)**

开户银行

中信银行南宁凤岭支行

温馨提示：请在汇款时正确填写项目编号，即GXCQJY**-**。

保证

事项

1.意向运营方应在挂牌公告期内，足额交纳保证金。

2.运营方拒绝签署《成交确认书》、协议以及其他相关文件的，将被列入交易所和权属方的黑名单，且保证金不予退回。

处置

方法

1.运营方交纳的保证金由交易所在接到权属方书面通知后5个工作日内扣除其应当支付的交易服务费后，剩余部分原路无息退回。挂牌公告另有规定的从其规定。

2.未成交的意向运营方的保证金在交易结束后5个工作日内原额无息退回。

3.保证金不予退回的情形：

（1）意向运营方故意提供虚假、失实材料造成权属方或交易所损失的；

（2）意向运营方通过参与交易获取权属方的商业秘密等，侵害权属方合法权益的；

（3）意向运营方违反法律法规或交易所交易规则，采取不正当竞争行为，影响公平交易的；

（4）意向运营方违反其在申请运营过程中做出承诺的；

（5）意向运营方提交投标文件并被确认成交资格后，单方退出交易，拒绝参加后续程序的；

（6）意向运营方被确认为运营方后，明确表示放弃成交或拒绝签署成交文件的；

（7）意向运营方被确认为运营方后在公告约定的期限内无正当理由拒绝签订协议的；

（8）协议生效后，运营方无正当理由未按协议约定支付交易价款，且逾期时间超过一个月的；

（9）交易涉及主体资格审查、反垄断审查等情形时，因意向运营方自身原因而无法获得政府相关部门批准的；

（**）其他依据交易规则或法律规定不应退回保证金的情形。

披露附件

附件1：申请与承诺书

附件2：运营协议

附件3：评分细则

挂牌信息

挂牌公告期

自公告之日起5个工作日

无合格意向运营方

不变更挂牌条件，按照5个工作日为一个周期延长，直到征集到意向运营方。

有合格意向运营方,仅征集到1家符合条件的意向运营方

经评审专家审核通过，由交易所通知符合资格且综合评分最高的意向运营方按挂牌条件直接与权属方签订协议。

有合格意向承租方,征集到2家或2家以上符合条件的意向承租方

综合评分。

联系方式

交易机构

项目咨询联系人

张女士

项目咨询联系号码

(略)、(略)

项目报名联系人

霍女士

项目报名联系号码

(略)

交易机构传真

(略)

联系地址

1.广西南宁市青秀区朱槿路**号菲律宾园·金菲豪园2号楼南宁金融大厦2楼

2.广西南宁市良庆区玉洞大道**号（市青少年活动中心旁） 9楼南宁市公共资源交易中心